隨著互聯(lián)網(wǎng)、高鐵技術(shù)的發(fā)展，全球迎來了陸權(quán)經(jīng)濟(jì)的新階段，中國新時(shí)代發(fā)展離不開城市布局的新陸權(quán)時(shí)代特色。2月7日，發(fā)改委聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃當(dāng)中明確了關(guān)中平原城市群的總體發(fā)展目標(biāo)，并正式提出將作為城市群核心的西安建設(shè)成為我國第九個(gè)“國家中心城市”，西安乃至整個(gè)西北地區(qū)在未來規(guī)劃當(dāng)中的重要性躍然紙上。

　　西安國家中心城市的確立，和關(guān)中平原城市群規(guī)劃的出臺(tái)，為“大西安”發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)造條件、把握機(jī)遇提供了絕佳的契機(jī)。

　　縱觀已經(jīng)獲批的國家中心城市與城市群，多數(shù)瀕臨江海水系，水運(yùn)交運(yùn)的便利帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的天然優(yōu)勢。而西安作為內(nèi)陸地區(qū)的新晉成員、后起之秀，勢必要探索出新的發(fā)展方向。在改革開放之初，我們主要學(xué)習(xí)與模仿的對(duì)象來自于面向海洋的外部。在以英美為首的西方國家為代表的海權(quán)金融的影響下，改革開放的幾十年來，在發(fā)展上領(lǐng)先的也以沿海地區(qū)及城市為主。而隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升與國際形勢的不斷變化下，西安若只是單純地復(fù)制和套用已經(jīng)沿襲許久的老一套模式，就難以尋得新環(huán)境下的突破與進(jìn)展。從城市群發(fā)展規(guī)劃看，對(duì)“向西走，向內(nèi)看”的重視，勢必會(huì)成為西安等西北部城市發(fā)展的突破口與快車道。相比于當(dāng)下我國的各中心城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)多數(shù)所具備的良好的先天稟賦與區(qū)位優(yōu)勢，在西安身上所肩負(fù)的更多是未來的、全新的發(fā)展方向與觀念，是更具特色的建設(shè)與發(fā)展之路。

　　同時(shí)，西安所面臨的挑戰(zhàn)與問題也值得注意。首先，受既有發(fā)展改革路徑選擇等歷史遺留問題所影響，西北內(nèi)陸城市面臨著國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體量當(dāng)中占比較高的積弊，而西安作為西北地區(qū)長期以來的核心重鎮(zhèn)其問題尤甚。在供給側(cè)改革大力推動(dòng)，“三去一降一補(bǔ)”等措施持續(xù)進(jìn)行的當(dāng)下，所承受的壓力與面臨的挑戰(zhàn)不容忽視。

　　其次，相較于東南沿海地區(qū)，西安作為關(guān)中平原城市群中心城市的輻射帶動(dòng)作用仍然相對(duì)有限，自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，特別是民營經(jīng)濟(jì)的活躍程度方面還存有差距。在城市群內(nèi)的其他中小城市發(fā)展上面，可提升的空間十分廣闊。要從機(jī)制上、根本上有效地盤活區(qū)域活力，調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，在推動(dòng)混合所有制改革上深入下大力氣。通過現(xiàn)代化的金融體系為當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展提供有效助力，在創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制上為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦，西安應(yīng)當(dāng)成為改革的橋頭堡和創(chuàng)新的試驗(yàn)田。

　　作為西北重鎮(zhèn)，西安此番獲批建立國家中心城市，其意義及影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于西安本身。對(duì)于整個(gè)關(guān)中地區(qū)，西北五省，乃至國家戰(zhàn)略意義層面上，均可以起到著標(biāo)志性的引領(lǐng)作用。在改革開放持續(xù)深化落實(shí)到位的新常態(tài)面前，如何將既有的深厚積淀與開放包容的態(tài)度相結(jié)合，是正確把握發(fā)展方向的關(guān)鍵——體制上深化改革，思想上創(chuàng)新開拓，文化上包容自信。西安的繁榮發(fā)展，不僅在為國家建立起穩(wěn)定的西北門戶樞紐，更重要的是開拓出一條具備中國特色的城市發(fā)展道路，從而由后進(jìn)追趕轉(zhuǎn)向引領(lǐng)超越，爭取為我國接下來的發(fā)展改革樹立新的思路與方向。