為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整優(yōu)化政府采購政策繼續(xù)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署，落實《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》(財庫〔2021〕19號)，深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省供銷合作總社、省總工會聯(lián)合下發(fā)文件，就我省運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作做出安排。

豫財購〔2021〕5號

省直各部門，各省轄市、濟源示范區(qū)、有關(guān)縣（市）財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作社、總工會：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和黨的十九屆五中全會精神，認真落實《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）和《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見〉的通知》（財庫〔2021〕20號）文件精神，做好我省政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、持續(xù)做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作

繼續(xù)實施政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體部署和“四個不摘”工作要求的重要舉措。按照財庫〔2021〕19號和財庫〔2021〕20號的統(tǒng)一部署，力爭用3到5年時間，依托脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（原貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，以下簡稱“832平臺”），實現(xiàn)預(yù)算單位食堂食材、工會福利慰問品采購與脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供給有效對接，為支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。

從2021年起，全省各級預(yù)算單位要按照不低于年度食堂采購額10%的預(yù)留比例在“832平臺”采購農(nóng)副產(chǎn)品，及時在線支付貨款，有條件的單位可適當(dāng)增加預(yù)留比例。各級預(yù)算單位要引導(dǎo)鼓勵本單位工會組織及所屬企事業(yè)單位的食堂、工會組織、個人，通過“832平臺”采購食堂食材和工會福利、慰問品等。各級預(yù)算單位要引導(dǎo)832個脫貧縣域內(nèi)的對口幫扶地區(qū)組織企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等入駐“832平臺”，打造對口幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)特色品牌，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、切實做好脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作

（一）組織預(yù)算單位采購。各級財政部門組織本地區(qū)所屬預(yù)算單位做好預(yù)留份額填報和脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購工作，并通過召開工作推進會、定期通報等措施，督促預(yù)算單位按期完成采購任務(wù)。脫貧地區(qū)財政部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門、供銷合作社、總工會等部門建立工作協(xié)調(diào)機制，及時跟蹤分析供應(yīng)商推薦、產(chǎn)品檢測、物流管理、品牌打造等相關(guān)工作實施進展及成效，協(xié)調(diào)解決工作推進過程中面臨的困難和問題，推動政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策取得實效。

（二）加強脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織。省、市及38個國家級脫貧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門建立“832平臺”供應(yīng)商審核推薦機制，積極推薦我省38個國家級脫貧縣產(chǎn)業(yè)帶動能力強、增收效果好的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商入駐“832平臺”，優(yōu)先推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)經(jīng)營主體以及使用食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證、取得綠色有機地理標(biāo)志認證的供應(yīng)商。38個國家級脫貧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門對已入駐“832平臺”的供應(yīng)商重新核查，保留產(chǎn)品產(chǎn)地、增收效果符合要求供應(yīng)商的平臺銷售資格；要依據(jù)供應(yīng)商產(chǎn)量核定上架產(chǎn)品供應(yīng)量，督促供應(yīng)商按照平臺要求進行產(chǎn)品包裝和標(biāo)識并加強自控自檢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照國家農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)對平臺在售產(chǎn)品開展質(zhì)量安全監(jiān)測，推動實現(xiàn)“832平臺”農(nóng)副產(chǎn)品帶證銷售和質(zhì)量可追溯。

（三）創(chuàng)新產(chǎn)銷對接模式。省供銷合作總社要切實指導(dǎo)省供銷電商公司發(fā)揮好系統(tǒng)組織優(yōu)勢，做好產(chǎn)銷對接。省供銷電商公司要充分發(fā)揮龍頭帶動作用，做好“832平臺”運營管理，充實平臺服務(wù)能力，提升平臺用戶體驗。積極向脫貧地區(qū)供應(yīng)商宣講“832平臺”優(yōu)勢、入駐條件、交易模式、運行規(guī)則，幫助脫貧地區(qū)供應(yīng)商做好產(chǎn)品開發(fā)、品牌打造、包裝設(shè)計、倉儲物流、運營托管等技術(shù)性服務(wù)，提升供應(yīng)商線上運營能力。要加強與預(yù)算單位之間的溝通，幫助預(yù)算單位開展采購活動，為預(yù)算單位在食堂食材、工會福利、慰問品等采購中提供選品、下單、組貨、運輸、分發(fā)、售后等個性化以及全代理采購服務(wù)。整合各地線下網(wǎng)點資源，探索設(shè)置線下產(chǎn)品體驗中心，形成線上線下融合互動。及時將預(yù)算單位需求反饋脫貧地區(qū)，推廣“農(nóng)戶+合作社+平臺”的產(chǎn)銷對接模式，促進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

（四）鼓勵和引導(dǎo)工會組織參與。各級總工會要鼓勵、引導(dǎo)、動員全省各級工會組織開展消費惠農(nóng)活動，按照有關(guān)規(guī)定購買慰問品、發(fā)放職工福利時，在現(xiàn)有發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)中可以安排一定比例通過“832平臺”采購，以實物形式采購發(fā)放脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。各級工會組織要加強宣傳，擴大“832平臺”影響范圍，提升社會參與度。

三、協(xié)同做好組織實施工作

各地各部門要提高政治站位，加強協(xié)作，共同做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)，加強采購管理，通過召開工作推進會、定期通報等措施，督促預(yù)算單位按時完成采購任務(wù)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)籌脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品貨源組織和質(zhì)量安全監(jiān)管工作；供銷合作社要發(fā)揮運營優(yōu)勢，暢通“832平臺”采購堵點與難點；總工會要積極引導(dǎo)各級工會組織通過“832平臺”采購農(nóng)副產(chǎn)品。

各級預(yù)算單位要認真填報采購份額，確?；A(chǔ)信息真實準(zhǔn)確，積極開展采購，按時完成采購任務(wù)。6月25日前，各級預(yù)算單位要通過“832平臺”采購人管理系統(tǒng)（cg.fupin832.com），完成2021年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額填報任務(wù)。6月28日前，各級財政部門完成確認匯總。12月20日前，各級預(yù)算單位完成年度采購任務(wù)（含支付貨款、驗貨、驗票等流程）。

各單位在“832平臺”遇到系統(tǒng)操作及具體交易等問題，可登陸采購人管理系統(tǒng)首頁查看預(yù)留份額填報及匯總操作指南或電話咨詢400-1188-832。省內(nèi)政策咨詢請聯(lián)系省財政廳政府采購監(jiān)督管理處0371-65808411/413，省供銷電商公司0371-89912358。

   河南省財政廳 河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省鄉(xiāng)村振興局 河南省供銷合作總社 河南省總工會

2021年6月15日