中華全國(guó)供銷合作總社辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和

秋糧生產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷合作社，中華全國(guó)供銷合作總社各部局、中國(guó)供銷集團(tuán)有限公司及其成員企業(yè)、各直屬事業(yè)單位、各主管社團(tuán)：

近期，7月下旬以來(lái)，我國(guó)多地發(fā)生極端天氣，造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，多省多點(diǎn)出現(xiàn)新冠肺炎疫情，防汛救災(zāi)抗疫、奪取全國(guó)秋糧豐收任務(wù)艱巨。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要抓好秋糧生產(chǎn)，確保口糧安全，繃緊安全生產(chǎn)和公共安全這根弦，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理多次主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出研究部署。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和秋糧生產(chǎn)視頻調(diào)度會(huì)工作安排，充分發(fā)揮供銷合作社組織體系優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，全力做好服務(wù)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和秋糧生產(chǎn)相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和秋糧生產(chǎn)相關(guān)工作的決策部署上來(lái)

糧食安全是“國(guó)之大者”，各級(jí)供銷合作社要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)和保秋糧生產(chǎn)相關(guān)工作的重要指示精神，牢固樹立抗災(zāi)奪豐收思想，清醒認(rèn)識(shí)秋糧生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)。要把做好防災(zāi)減災(zāi)和保秋糧豐收相關(guān)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)緊要政治任務(wù)，以更高的站位、更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作調(diào)度，調(diào)動(dòng)一切力量，全面助力打贏農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和保秋糧生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決將黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署不折不扣落實(shí)到位。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓實(shí)抓細(xì)服務(wù)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和秋糧生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)

8—9月是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期，也是災(zāi)害性天氣發(fā)生頻繁期和重大病蟲害發(fā)生活躍期。秋糧產(chǎn)量占我國(guó)全年糧食產(chǎn)量的70%，是確保全年糧食豐收的重要基礎(chǔ)。各級(jí)供銷合作社要立足實(shí)際，精準(zhǔn)聚焦，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，全力做好服務(wù)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和秋糧生產(chǎn)相關(guān)工作。

（一）全力保障農(nóng)資供應(yīng)。各級(jí)供銷合作社要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)加強(qiáng)工商合作，密切產(chǎn)銷銜接，加大向工廠直采、向農(nóng)戶直供的力度，減少中間環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)，確保貨源充足、價(jià)格穩(wěn)定，最大幅度讓利于農(nóng)。要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)暫停或減少化肥出口，增加國(guó)內(nèi)投放，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用。中農(nóng)公司要努力增加鉀肥進(jìn)口，并將境外權(quán)益鉀肥資源及時(shí)回運(yùn)國(guó)內(nèi)。要優(yōu)化農(nóng)資供給結(jié)構(gòu)，增加綠色農(nóng)資供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。要根據(jù)災(zāi)后農(nóng)作物種植需求變化，特別是針對(duì)今年水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病、草地貪夜蛾等病蟲害偏重發(fā)生的趨勢(shì)，加大有針對(duì)性藥劑的備貨，做好儲(chǔ)備和突發(fā)救治準(zhǔn)備。要積極配合相關(guān)部門做好農(nóng)資打假工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民利益。總社將向社會(huì)公布“供銷合作社秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資保供重點(diǎn)企業(yè)”名單，接受全社會(huì)的預(yù)約、調(diào)配和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣農(nóng)資通過(guò)供銷合作社渠道流入農(nóng)村。

（二）全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。各級(jí)供銷合作社要依托生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心，大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，特別是在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，抓緊與農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂托管和服務(wù)協(xié)議，早作安排，搶收搶種，確保秋糧顆粒歸倉(cāng)，確保秋冬種不誤農(nóng)時(shí)。要組織做好災(zāi)區(qū)糧食烘干、收儲(chǔ)等產(chǎn)后服務(wù)，加大濕糧處理力度，確保及時(shí)入庫(kù)，防止糧食霉變。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送服務(wù)方式，積極推行線上訂購(gòu)、線下配送、云指導(dǎo)服務(wù)等銷售模式，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的便利化需要。全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、電商平臺(tái)、農(nóng)批市場(chǎng)等要加強(qiáng)與災(zāi)區(qū)對(duì)接，防止受災(zāi)地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”。要用好“832”平臺(tái)，加大受災(zāi)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售力度，防止脫貧群眾因?yàn)?zāi)返貧。要依托系統(tǒng)產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，做好災(zāi)區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮，減少損失，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

（三）全力做好受災(zāi)地區(qū)保供穩(wěn)價(jià)工作。各級(jí)供銷合作社要依托系統(tǒng)日用消費(fèi)品企業(yè)，加大糧油果蔬、肉禽蛋奶等生活必需品采購(gòu)儲(chǔ)備力度，提升市場(chǎng)供應(yīng)能力，確保不斷檔、不脫銷、不漲價(jià)。要優(yōu)化對(duì)口應(yīng)急支援機(jī)制，加快建立產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)重點(diǎn)保供企業(yè)名錄，完善日用品、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保一旦需要，能夠快速響應(yīng)。在災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)，及時(shí)啟動(dòng)供銷合作社系統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，通過(guò)訂單配送、設(shè)立帳篷商店、組建流動(dòng)售貨車等方式，為受災(zāi)群眾供應(yīng)生活必需品。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為服務(wù)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和保秋糧生產(chǎn)提供組織保障

各級(jí)供銷合作社要進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，分區(qū)分類精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。各省級(jí)供銷合作社要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，毫不放松地抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，全力服務(wù)秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要迅速成立防災(zāi)減災(zāi)和保秋糧生產(chǎn)農(nóng)資供應(yīng)工作專班，主要負(fù)責(zé)同志要直接掛帥、靠前指揮，加大物資供應(yīng)和調(diào)配力度，抓實(shí)抓細(xì)本地區(qū)救災(zāi)物資調(diào)度和農(nóng)資供應(yīng)保障。

各級(jí)供銷合作社要積極普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技術(shù)措施。要緊盯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及早儲(chǔ)備品種對(duì)路、數(shù)量充足的抗災(zāi)救災(zāi)物資。受災(zāi)地區(qū)供銷合作社要迅速組織開展災(zāi)情調(diào)查，研究防災(zāi)減災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的具體措施，運(yùn)用科研院所和專家技術(shù)資源，加強(qiáng)科學(xué)救治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

近期受疫情管控措施影響，部分地區(qū)農(nóng)資運(yùn)輸、物流配送到基層網(wǎng)點(diǎn)存在不暢問(wèn)題，總社農(nóng)資與棉麻局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格、運(yùn)輸物流等情況的調(diào)度監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)全系統(tǒng)建立保秋糧生產(chǎn)農(nóng)資供應(yīng)調(diào)度機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題；各省級(jí)供銷合作社要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作措施，為防災(zāi)減災(zāi)、救災(zāi)抗疫、保障全國(guó)秋糧豐收作出積極貢獻(xiàn)。

各級(jí)供銷合作社相關(guān)工作情況，要及時(shí)向地方黨委、政府和總社報(bào)告。

中華全國(guó)供銷合作總社辦公廳 

2021年8月18日