擘畫供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展新藍圖 奮力開創(chuàng)“十四五”為農(nóng)服務(wù)新局面
2021-11-29 09:45:46
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“十四五”時期是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的首個五年，也是供銷合作社改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃，中華全國供銷合作總社編制印發(fā)了《全國供銷合作社“十四五”發(fā)展規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)》，引領(lǐng)全系統(tǒng)立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦為農(nóng)服務(wù)主業(yè)，持續(xù)深化綜合改革，努力在高質(zhì)量發(fā)展中開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。《規(guī)劃》內(nèi)容包含十個部分。闡述了供銷合作社“十三五”時期取得的主要成就，闡明了“十四五”時期供銷合作社發(fā)展的戰(zhàn)略意圖、主要任務(wù)和重大舉措，對“十四五”時期供銷合作社系統(tǒng)改革發(fā)展作出統(tǒng)籌謀劃和戰(zhàn)略部署?！兑?guī)劃》從持續(xù)深化供銷合作社綜合改革、大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、提升流通現(xiàn)代化水平、提升帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、鞏固拓展脫貧攻堅成果、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、增強供銷合作社內(nèi)生動力和影響力、強化規(guī)劃實施保障等8個方面進行了闡釋和部署。《規(guī)劃》提出了“十四五”時期供銷合作社改革發(fā)展的總體要求。指出要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對供銷合作社工作的重要指示精神，認真落實中發(fā)〔2015〕11號文件精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制、優(yōu)化職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻更大力量。《規(guī)劃》闡述了“十四五”時期供銷合作社改革發(fā)展的主要目標(biāo)和二〇三五年遠景目標(biāo)，提出“十四五”時期，系統(tǒng)綜合改革取得新成效、高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、縣及縣以下基層組織發(fā)展達到新水平、社有企業(yè)改革發(fā)展取得新進展、治理效能得到新提升。到2035年，供銷合作社系統(tǒng)服務(wù)能力大幅躍升，黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織功能充分發(fā)揮，在鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中發(fā)揮骨干作用；合作經(jīng)濟屬性更加鮮明，與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更加緊密，在推進各層級供銷合作社上下貫通方面取得更為明顯的實質(zhì)性進展，合作經(jīng)濟組織的優(yōu)勢充分彰顯；經(jīng)濟實力和市場競爭能力顯著提升，服務(wù)國家宏觀調(diào)控能力顯著增強；體制機制更加成熟、更加高效，基本實現(xiàn)供銷合作社治理體系和治理能力現(xiàn)代化。《規(guī)劃》提出，到2025年，全系統(tǒng)分類改造薄弱基層社累計1萬家；土地全托管面積達到5500萬畝，配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)規(guī)模達到5億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)戶5000萬戶以上；新增冷鏈倉儲物流庫容600萬噸，億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場個數(shù)占全社會的比重達到20%。據(jù)悉，為加強規(guī)劃銜接、上下聯(lián)動，31個省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團供銷合作社按照總社要求，編制了省級供銷合作社“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
